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戳破空殼長期照護保險的氣球

殘障聯盟和10多個身心障礙的團體,包括脊髓損傷者、智能障礙、精神障礙、自閉症等6.70個身心障礙者及家屬,今天(30日)在內政部舉辦長期照護保險規劃溝通座談會的會場外抗議;殘障聯盟指長期照護保險的規劃,完全沒有考慮身心障礙者的需求,對身心障礙者而言,規劃中的長期照護保險只是個吹噓政績的氣球,他們要戳破這個氣球,要求政府面對身心障礙者的長期照護需求,必須提出具體的政策,並且編列預算,有計畫的投注經費建制社區的服務提供資源,身心障礙者沒有辦法再等下去了。

殘障聯盟表示,經建會提出「全民投保」及「40歲以上強制納保」兩種方案,很明顯的是如果採行40歲以上強制納保,就排除了許多40歲以下有照顧需求的身心障礙者;即便是全民投保的方案,經建會評估只增加2萬4千多個失能人口。但是98年第一季住在機構的身心障礙者包括全日型住宿安置、日間照顧、夜間住宿的人數就有1萬6千多人,還有許多因為缺少社區日間照顧服務的身障者,由家屬或請外籍看護工照顧。97年度44歲以下重度與極重度的身心障礙人口推算有長照需求人數約為 9萬4千3百多人,不管怎麼算,都比經建會的估算來的多。

令身心障礙團體及家屬無法接受的是,經建會的初步規劃未對精障、智障、自閉症等心智功能障礙者的長期照顧需求有明確的回應。殘盟嚴正呼籲政府應嚴肅看待身心障礙者的長期照顧壓力,從智能障礙或精神障礙者的家庭屢屢傳出自殺或親刃骨肉的人倫悲劇來看,這些家庭是最需要政府提供照護服務的對象,不能只為了財務考慮,讓大多數承受照顧壓力的家庭得不到服務,照顧不了最需要長照服務的長期照顧保險根本缺乏社會正義!

另外,規劃中每月最高150小時的照顧時數給付,對於需要24小時照護的脊髓損傷者、肌肉萎縮症、小腦萎縮症、漸凍人、失智症等障礙者的與家屬而言,換算起來不過一天才服務五小時,其他自付的照顧服務費用仍是個天文數字,最終還是要靠外籍看護工?民眾繳了保費只得到負擔外籍看護工的喘息服務?

96年公布的長期照顧十年計劃,並未考量五十歲以下的身心障礙者已經讓身心障礙者感到失望,現在的長期照護保險完全從財務支出的角度來規劃,不是考慮以年齡當作給付保險的條件,不然就用極嚴格的標準來篩選降低長照的需求人數,或者只提供極少的照顧時數,這樣未考慮身心障礙者需求的長期照顧保險如果不被戳破其吹噓的內容,只會讓更多家庭照顧者對長照保險有著過度期待。

殘盟指出年齡並不是決定照顧服務需求的因素,影響日常生活功能表現的失能程度才是主要的關鍵,長期照護保險只是長期照護制度財務規劃的一種,如果長照保險不考慮障礙者的需求,政府就必須承諾另以稅收支付的方式,有計畫的建制社區照顧資源,提供身心障礙者長期照顧。

今天參加的身障團體包括中華民國康復之友聯盟、中華民國智障者家長總會、中華民國脊髓損傷者聯合會、中華民國腦性麻痺協會、育成社會福利基金會、心路社會福利基金會、伊甸社會福利基金會、台北市心生活協會 、罕見疾病基金會、北市脊髓損傷者協會、台北市康復之友協會、台北縣康復之友協會、台北市智障者家長協會、台灣失智症協會、台灣社區居住與獨立生活聯盟、 台灣省私立啟智技藝訓練中心、雲林縣視障重建福利協進會、台北市自閉症家長協會、...共18個團體。

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